隨著2025年全國兩會臨近，全國人大代表與政協(xié)委員紛紛提出建議，積極為國家發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策�！吨袊�(jīng)營報》記者從觀瀾湖集團(tuán)方面獲悉，全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健將提出三項(xiàng)重要提案，分別涉及優(yōu)化國家免簽政策、推動粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)青少年跨境體育交流。
其中在優(yōu)化國家免簽政策方面，截至2024年12月底，國家移民管理局已將54個國家的免簽政策延長至240小時。攜程旅行網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2025年春節(jié)期間，內(nèi)地入境游門票訂單同比增長180%，入境游酒店訂單增長超過60%。顯然，擴(kuò)大免簽政策已成為刺激內(nèi)地春節(jié)旅游市場增長的重要引擎。
然而，朱鼎健認(rèn)為，盡管免簽政策促進(jìn)了國際游客的來華熱潮，現(xiàn)行政策在實(shí)踐中仍存在一些不便之處。他指出，國際游客若通過香港或澳門進(jìn)入內(nèi)地，隨后再次返回香港或澳門時，仍需辦理簽證。此外，游客從香港或澳門進(jìn)入深圳等內(nèi)地城市后，再返回港澳則被視為出境，這對那些既希望深度游覽內(nèi)地，又想體驗(yàn)港澳魅力的國際游客來說，存在諸多限制。
為此，朱鼎健建議從政策層面進(jìn)一步提升港澳與內(nèi)地簽證互通的便利性，構(gòu)建“暢游全中國”的免簽聯(lián)動機(jī)制。具體來說，他提議，在免簽期內(nèi)允許來自54個免簽國家的游客多次往返內(nèi)地與香港、澳門之間，突破單次入境限制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與港澳的“雙免簽”，從而提升國際游客的旅行便捷性。
而在推動粵港澳大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面，據(jù)了解低空經(jīng)濟(jì)作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，2024年首次寫入《政府工作報告》。朱鼎健表示，由于深港兩地人流物流頻繁，且在城市應(yīng)急救援、文化旅游、技術(shù)研發(fā)等方面有著廣泛的需求交集，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力。
他建議，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)制定整體規(guī)劃，選擇深圳和香港作為低空經(jīng)濟(jì)的先行示范區(qū)，特別是在產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、科技研發(fā)合作等方面進(jìn)行政策引導(dǎo)。通過這樣的先行示范區(qū)，可以加速低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化和國際化進(jìn)程。
2023年12月，深圳市出臺了《關(guān)于支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出了“引培低空經(jīng)濟(jì)鏈上企業(yè)”“擴(kuò)大低空飛行應(yīng)用場景”“支持低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等舉措，進(jìn)一步推動低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2024年，深圳新增無人機(jī)貨運(yùn)航線94條，低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)已超過1700家，年產(chǎn)值突破900億元。
然而，朱鼎健也指出，深圳和香港作為高度國際化的大都市，在低空經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和實(shí)施過程中仍面臨一定挑戰(zhàn)。兩地的人口密集、建筑高度較高，且涉及跨境運(yùn)營的法規(guī)、審批程序和飛行規(guī)則等問題，亟須解決。他建議，深圳與香港應(yīng)聯(lián)合成立低空經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)協(xié)調(diào)工作小組，組織交通、民航、科技、法律等領(lǐng)域的專家進(jìn)行深入研究，制定切實(shí)可行的跨境低空經(jīng)濟(jì)法規(guī)。
朱鼎健還特別關(guān)注粵港澳大灣區(qū)青少年的體育交流。他提到，2025年11月，第十五屆全國運(yùn)動會將在粵港澳三地舉辦，這是一個促進(jìn)體育競技和推動大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的重大機(jī)遇。他建議，應(yīng)利用全運(yùn)會的平臺，增強(qiáng)粵港澳青少年的“心聯(lián)通”，讓全運(yùn)會成為他們增進(jìn)家國情懷的生動窗口。
此外，朱鼎健強(qiáng)調(diào)，粵港澳全運(yùn)會的舉辦應(yīng)注重后續(xù)綜合效應(yīng)，推動大灣區(qū)體育文化生態(tài)的建設(shè)。他建議，以體育為媒，打造一個包括文化體育活動、體育旅游經(jīng)濟(jì)和體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的廣泛交流平臺，促進(jìn)三地青少年之間的長期合作與互動。
