6月28日,2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過、2024年6月28日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議修訂的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》正式對外公布,自2024年11月1日起施行。
《突發(fā)事件應(yīng)對法》中明確,為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護國家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和社會秩序,根據(jù)憲法,制定本法。
所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動,適用本法。
值得注意的是,《突發(fā)事件應(yīng)對法》中也對廣播電視的職責(zé)使命參與等也做了明確規(guī)定,明確“國家建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播保障體系,加強應(yīng)急通信系統(tǒng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),確保突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信、廣播安全暢通!
另外,“廣播、電視、報刊以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、電信運營商應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立突發(fā)事件預(yù)警信息快速發(fā)布通道,及時、準(zhǔn)確、無償播發(fā)或者刊載突發(fā)事件預(yù)警信息。”
發(fā)布一級、二級警報,宣布進入預(yù)警期后,縣級以上地方人民政府除還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害,其中包括要“采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、氣象等公共設(shè)施的安全和正常運行!
在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府應(yīng)當(dāng)“立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視、氣象等公共設(shè)施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施”。
在社會安全事件發(fā)生后,要“加強對易受沖擊的核心機關(guān)和單位的警衛(wèi),在國家機關(guān)、軍事機關(guān)、國家通訊社、廣播電臺、電視臺、外國駐華使領(lǐng)館等單位附近設(shè)置臨時警戒線”。
在事后恢復(fù)與重建方面,“受突發(fā)事件影響地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、公安、交通、鐵路、民航、郵政、電信、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、能源、廣播電視等有關(guān)部門恢復(fù)社會秩序,盡快修復(fù)被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱、醫(yī)療衛(wèi)生、水利、廣播電視等公共設(shè)施!