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國辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》,更好滿足老年人、外籍來華人員支付需求

2024年3月8日 13:17  IT之家  作 者:移動(dòng)支付

3 月 7 日消息,據(jù)中國政府網(wǎng)今日公告,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》。

《意見》旨在提升支付服務(wù)水平、打通支付堵點(diǎn),推動(dòng)支付為民,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際無縫對(duì)接,是優(yōu)化營商環(huán)境的應(yīng)有之義,是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)高水平對(duì)外開放的內(nèi)在要求。

近年來,我國移動(dòng)支付發(fā)展迅速,對(duì)利企便民、活躍交易、繁榮市場等發(fā)揮了重要作用。同時(shí),由于我國老年人等群體偏好使用現(xiàn)金,部分外籍來華人員習(xí)慣銀行卡或現(xiàn)金支付,對(duì)使用移動(dòng)支付不習(xí)慣、不適應(yīng),支付服務(wù)包容性有待提升。

為更好滿足老年人、外籍來華人員等群體多樣化的支付服務(wù)需求,推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充,進(jìn)一步提升支付服務(wù)水平,更好服務(wù)社會(huì)民生,優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)高水平對(duì)外開放,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出《意見》。

《意見》提到,要充分考慮不同群體的支付習(xí)慣,保留現(xiàn)金、存折、銀行卡等傳統(tǒng)服務(wù)方式,持續(xù)保有并更新升級(jí)銀行卡受理終端(POS 機(jī))、自動(dòng)取款機(jī)(ATM)等服務(wù)設(shè)施。

IT之家附部分要點(diǎn)如下:

不斷提升老年人、外籍來華人員等群體使用銀行卡的便利性,支持公共事業(yè)繳費(fèi)、醫(yī)療、旅游景區(qū)、商場等便民場景使用銀行卡支付。各地方政府要聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等場景,確定大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫(yī)院等重點(diǎn)場所及重點(diǎn)商戶名錄,推動(dòng)受理境外銀行卡。

銀行、支付機(jī)構(gòu)要按照重點(diǎn)商戶名錄,加快推進(jìn)境外銀行卡受理設(shè)備軟硬件改造,統(tǒng)籌考慮推動(dòng)非接觸式支付發(fā)展。督促指導(dǎo)銀行卡清算機(jī)構(gòu)等加快與國際支付平臺(tái)互聯(lián)互通。商務(wù)部、文化和旅游部等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),將商戶銀行卡受理情況納入各自領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)范圍。

持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境。堅(jiān)持現(xiàn)金兜底定位,督促經(jīng)營主體依法依規(guī)保障現(xiàn)金支付,引導(dǎo)經(jīng)營主體特別是交通、購物、餐飲、文娛、旅游、住宿等民生、涉外領(lǐng)域主體,公開承諾可收取現(xiàn)金,做好零錢備付,滿足現(xiàn)金使用需求,提升日常消費(fèi)領(lǐng)域現(xiàn)金收付能力。銀行要主動(dòng)推出標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化的人民幣現(xiàn)金“零錢包”產(chǎn)品。

銀行網(wǎng)點(diǎn)不得隨意停辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)、降低服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)開展 ATM 銀行卡受理改造,支持老年人、外籍來華人員等群體使用境內(nèi)外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金。持續(xù)開展拒收人民幣現(xiàn)金整治,依法加大處罰和公示力度。指導(dǎo)外籍來華人員入境較集中的機(jī)場、港口等口岸地區(qū)和入住較多的酒店等增設(shè)外幣兌換機(jī)構(gòu)和設(shè)施,增加可兌換的外幣幣種,加強(qiáng)外幣兌換服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升外幣兌換服務(wù)水平。

進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性。銀行、支付機(jī)構(gòu)和清算機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,持續(xù)完善移動(dòng)支付服務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,豐富產(chǎn)品功能,擴(kuò)大受理范圍,充分考慮老年人、外籍來華人員等群體需求,做好適老化、國際化等服務(wù)安排,提升移動(dòng)支付各環(huán)節(jié)的友好度和便利性。

做好外籍來華人員通訊服務(wù),優(yōu)化外籍來華人員境內(nèi)手機(jī)號(hào)碼辦理流程,為外籍來華人員提供良好的國際漫游服務(wù)。推動(dòng)重點(diǎn)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)、重點(diǎn)旅游休閑街區(qū)、重要文娛場所等線上、線下場景更好便利消費(fèi)支付。支持與“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等消費(fèi)密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè),優(yōu)化外籍來華人員線上、線下購買產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗(yàn)。

更好保障消費(fèi)者支付選擇權(quán)。規(guī)模以上的大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫(yī)院等重點(diǎn)場所必須配備受理移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等必需的軟硬件設(shè)施,保障消費(fèi)者自主選擇支付方式及工具。鼓勵(lì)規(guī)模以下的商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫(yī)院等積極創(chuàng)造條件比照辦理,共同構(gòu)建包容多樣的支付受理環(huán)境。

提升賬戶服務(wù)水平。銀行、支付機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化開戶服務(wù)流程,合理實(shí)施賬戶分類分級(jí)管理,緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)網(wǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),完善多語言服務(wù)、咨詢投訴等開戶配套服務(wù),不斷提升賬戶服務(wù)水平。鼓勵(lì)銀行優(yōu)化賬戶服務(wù),在銀行網(wǎng)點(diǎn)建立“綠色通道”,提升老年人、外籍來華人員等群體的銀行賬戶服務(wù)體驗(yàn)。國家移民局向中國人民銀行提供信息核驗(yàn)服務(wù),提高銀行、支付機(jī)構(gòu)開戶效率。

持續(xù)加強(qiáng)支付服務(wù)宣傳推廣。鼓勵(lì)在大型商圈、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、文博場館、文娛場所、酒店、交通樞紐站點(diǎn)、醫(yī)院等重點(diǎn)場所設(shè)立支付服務(wù)咨詢點(diǎn),綜合運(yùn)用多種宣傳方式和渠道,常態(tài)化開展支付服務(wù)宣傳。做好境外銀行卡刷卡、ATM 銀行卡取現(xiàn)、個(gè)人本外幣兌換等標(biāo)識(shí)張貼,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。引導(dǎo)航空公司、旅行社等經(jīng)營主體,在海外中國文化中心、駐外旅游辦事處、國際航班、境外簽證中心、口岸等外籍來華人員聚集場所,開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng),不斷提升外籍來華人員對(duì)境內(nèi)支付服務(wù)的認(rèn)知度。

編 輯:章芳
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