飛象網(wǎng)訊 （計育青/文）2024年全國兩會之際，全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉圍繞網(wǎng)絡安全、算力基礎設施建設、衛(wèi)生健康制度完善、生態(tài)環(huán)境保護、雙碳戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等話題提出建議議案。苗偉還就如何加快培育新質生產(chǎn)力、通過數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展引領產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)表了自己的看法。
議案：關于設立《網(wǎng)絡犯罪防治法》
當前，網(wǎng)絡犯罪呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢，制定《網(wǎng)絡犯罪防治法》勢在必行。隨著《網(wǎng)絡犯罪防治法》的提出，將進一步加強和完善犯罪治法律制度，協(xié)同立法、政府、教育、社會各界力量，加強對網(wǎng)絡犯罪的打擊力度，保護網(wǎng)絡空間的安全和穩(wěn)定，維護國家安全和社會公共利益。
經(jīng)多次調研走訪全國人大憲法和法律委員會、廣東省高級人民法院、四川法院、各省市人大組織以及公檢法等部門，經(jīng)過深入調查研究、廣泛征求意見、反復修改完善，凝練了廣泛調查研究成果，主要包括網(wǎng)絡犯罪的定義、事前防治、事中控制、事后矯治、國際合作、未成年人犯罪、法律責任等內容。其中較為創(chuàng)新和與時俱進的，是對新型網(wǎng)絡犯罪進行了界定，設置了未成年人犯罪專章，設立了專門的網(wǎng)絡犯罪偵查機構等，為保障國家安全、人民合法權益提供了保障。
建議：關于算力基礎設施建設、衛(wèi)生健康制度完善、生態(tài)環(huán)境保護、雙碳戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等
關于建設算力基礎基礎設施
過去幾年，我國算力基礎基礎設施建設經(jīng)歷了高速發(fā)展的階段，算力規(guī)模已經(jīng)接近全球的三分之一。這個時期，高質量發(fā)展將是算力進化的下一站。2023年10月，工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)《算力基礎設施高質量發(fā)展行動計劃》，提出完善算力綜合供給體系、深化算力賦能行業(yè)應用等重點任務，為算力進化指明了方向。
在此國家層面的頂層規(guī)劃框架下，建議進一步加強全國算力的統(tǒng)一調度和統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)算力資源的高效使用，進一步加強運載力和存儲力建設，以滿足算力調度過程中實際的市場需求。同時，加強構建開放的算力生態(tài)，構建一個開放、兼容的智算產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵國內外企業(yè)、研究機構、開發(fā)者之間的深度合作與交流，形成開放合作新格局。另外，增加對算力建設和應用的政策扶持，并將培育新業(yè)態(tài)和新模式。
關于建立健全衛(wèi)生技術評估
我今年就衛(wèi)生技術評估領域提出了兩條建議，主要是希望解決當前衛(wèi)生技術評估中存在的問題，包括評估標準不統(tǒng)一、評估結果不客觀、評估過程不透明等，這些問題可能導致衛(wèi)生資源配置不合理、醫(yī)療質量不高等問題，影響人民群眾的健康福祉。
強調獨立第三方開展衛(wèi)生技術評估研究的作用，主要是基于獨立第三方具有公正性、客觀性、專業(yè)性和技術性，采用科學的方法和標準進行評估，保證評估結果的客觀性和可信度，能夠避免利益沖突和偏見。同時，獨立第三方還具有橋梁和紐帶的作用，能夠促進政府部門、醫(yī)療機構、患者等各方之間的溝通和協(xié)調，推動衛(wèi)生技術評估工作的可持續(xù)發(fā)展。因此，我建議政府應該鼓勵和支持獨立第三方開展衛(wèi)生技術評估研究，建立健全相關的法律法規(guī)和制度體系，加強評估結果的應用和推廣，推動衛(wèi)生技術評估工作的規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。
關于推動雙碳戰(zhàn)略
粵港澳大灣區(qū)作為中國經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，正面臨著如何在高速發(fā)展中實現(xiàn)綠色低碳轉型、高增速協(xié)同高質量的挑戰(zhàn)。碳達峰和碳中和的目標是全球共同應對氣候變化的重大舉措，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活躍、科技創(chuàng)新能力強、開放程度高，綠色低碳發(fā)展與有關工作均走在全國前列，推進雙碳戰(zhàn)略不僅是責任，更是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。
由于粵港澳面臨著體量大、產(chǎn)業(yè)多、協(xié)調難等問題，因此我在建議中提出，建立區(qū)域能源規(guī)劃，加強區(qū)域協(xié)作增效降碳機制，推動制度創(chuàng)新，建立統(tǒng)一碳排放核算口徑，嘗試利用碳匯等生態(tài)補償方式解決粵東西北發(fā)展不平衡不充分問題，在實現(xiàn)全國乃至全球“雙碳”目標中建立我們的灣區(qū)樣板。
苗偉還提議加快推進廣州至河源高鐵的規(guī)劃建設，將該項目納入新時代中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃或國家鐵路“十四五”建設規(guī)劃，并盡早動工建設。該項目將成為連接粵港澳大灣區(qū)與粵東北地區(qū)的重要交通通道，緩解區(qū)域內運輸壓力、優(yōu)化路網(wǎng)布局、實現(xiàn)空鐵聯(lián)運，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
加快培育新質生產(chǎn)力
在經(jīng)濟新舊動能轉換之際，國家明確提出要加快培育新質生產(chǎn)力，而數(shù)字經(jīng)濟被認為是核心驅動力。一是可以以“數(shù)”謀“新”，以5G、人工智能、區(qū)塊鏈為核心的數(shù)字化新型基礎設施建設可以加速信息流通，優(yōu)化資源配置，提升生產(chǎn)效率，為經(jīng)濟增長注入新的動力；二是加“數(shù)”向“實”，利用新興數(shù)智技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全角度、全鏈條的改造，“數(shù)、實”深度融合，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，構筑新質生產(chǎn)力。
中興通訊自身定位是“數(shù)字經(jīng)濟筑路者”，長期以來一直在發(fā)揮自身ICT全棧技術能力，打造新型基礎設施、強化核心技術創(chuàng)新、深化行業(yè)應用賦能，加快推進新質生產(chǎn)力建設。
在新型基礎設施方面，中興通訊一方面錨定網(wǎng)絡演進，打造極致性能的網(wǎng)絡連接，推出了極簡架構、極強性能、空天地海立體化的全場景網(wǎng)絡解決方案，同時面向5G-A推出了智能超表面、子帶全雙工、通感算控一體化等創(chuàng)新技術方案；另一方面，中興通訊致力于打造泛在多樣的智能算力，推出了一系列創(chuàng)新的軟硬件產(chǎn)品，包括高性能AI服務器、高帶寬存儲、高速無損網(wǎng)絡、智算資源管理平臺、AI開發(fā)平臺等產(chǎn)品和服務。中興通訊還自主研發(fā)了星云系列大模型，并在此基礎上推出了編碼大模型、通信大模型、園區(qū)大模型等，已在多個具體場景投入應用。
在核心技術創(chuàng)新方面，中興通訊一直致力于強化創(chuàng)新的力度、廣度和深度，從芯片、器件、材料、算法和架構等底層核心技術上實現(xiàn)了新突破。未來中興通訊將繼續(xù)推動底層核心技術的持續(xù)突破，加快從CT領域拓展至IT領域，從全連接公司向算力公司拓展。
在行業(yè)賦能方面，中興通訊多年來以全棧創(chuàng)新的產(chǎn)品和解決方案、豐富的經(jīng)驗和案例、全球化的服務能力等，與產(chǎn)業(yè)伙伴共同推進數(shù)智化創(chuàng)新應用的規(guī)模落地。在工業(yè)現(xiàn)場網(wǎng)、工業(yè)制造、礦山、鋼鐵、港口等多個領域，中興通訊打造了一系列標桿案例。中興通訊在前期南京濱江智能制造基地為基礎，先后成功上線了24大類、110余項工業(yè)融合創(chuàng)新應用，實現(xiàn)了CT、IT、DT與OT的全面融合，生產(chǎn)和運營的全面優(yōu)化。中興通訊還在“1個數(shù)字星云平臺”的基礎上，以“N種價值場景”為突破口，攜手超過1000家頭部合作伙伴，在15個行業(yè)打造了一系列數(shù)字化標桿項目。
苗偉表示，作為一家科技創(chuàng)新型企業(yè)，中興通訊有責任和義務將自己的經(jīng)驗和技術對外輸出，促進經(jīng)濟社會的數(shù)智化升級。未來中興通訊將繼續(xù)通過創(chuàng)新和廣泛合作，助力數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大，推進資源共建共享和技術成果轉化，為實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟的高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的全面轉型升級貢獻更多力量。
