習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今時代，數(shù)字技術(shù)作為世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，深刻改變著生產(chǎn)方式、生活方式和社會治理方式。中央經(jīng)濟工作會議提出2023年著力擴大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景。在這一背景下，積極發(fā)展數(shù)字消費意義重大。
“隨著新一代信息技術(shù)與經(jīng)濟社會深度融合，數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)加速創(chuàng)新迭代，數(shù)字消費作為一種新消費形態(tài)，已經(jīng)成為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的重要動力。”全國人大代表，中國移動遼寧公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理劉宏志在接受《人民郵電》報記者采訪時表示。
作為來自信息通信央企的一名代表，劉宏志認(rèn)為，數(shù)字消費具有三個比較顯著的特點：一是人民群眾獲得感強，各種數(shù)字生活服務(wù)已融入百姓生活。二是增速快貢獻(xiàn)度大。我國數(shù)字消費市場規(guī)模全球第一，數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2012年的21.6%提升至2021年的39.8%。三是基礎(chǔ)條件逐漸成熟。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力不斷增強，消費習(xí)慣逐步養(yǎng)成，我國網(wǎng)民規(guī)模已突破10億，固定寬帶接入用戶達(dá)5.9億戶，5G移動電話用戶超過5.75億戶；2022年，全國網(wǎng)上零售額達(dá)13.79萬億元，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為27.2%。
劉宏志代表聚焦數(shù)字消費領(lǐng)域，圍繞推進(jìn)全民數(shù)字化、家庭數(shù)字化、社會數(shù)字化，通過深入調(diào)研和分析，從服務(wù)民生、創(chuàng)造需求、豐富供給、升級載體，滿足人民群眾對美好數(shù)字生活需要的角度，向大會提出了“打造數(shù)字消費新引擎、拉動經(jīng)濟穩(wěn)增長”的建議，具體包括5個方面舉措：
一是促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級，加快數(shù)字消費普及。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)數(shù)字消費的基礎(chǔ)。建議國家進(jìn)一步出臺政策促進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖加快向農(nóng)村等經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸，推動各級政府將部署5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖等納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，發(fā)揮新基建拉動投資、促進(jìn)消費作用，為數(shù)字消費普及奠定基礎(chǔ)。
二是促進(jìn)數(shù)字消費需求升級，創(chuàng)造美好數(shù)字生活。
技術(shù)、政策、生態(tài)是引領(lǐng)創(chuàng)造數(shù)字消費需求的三個主要驅(qū)動力。建議發(fā)揮技術(shù)驅(qū)動作用，推動新一代信息技術(shù)向消費領(lǐng)域廣泛滲透，實現(xiàn)全民5G化、家庭千兆化、社會云網(wǎng)化普及，不斷催生數(shù)字消費新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮政策驅(qū)動作用，規(guī)�；卣剐畔⑾M示范城市，沉淀一大批市場前景好、示范效應(yīng)強的數(shù)字消費示范項目和標(biāo)桿并規(guī)模推廣；深入推進(jìn)數(shù)字服務(wù)適老化和無障礙改造，增強數(shù)字服務(wù)普惠性。發(fā)揮生態(tài)驅(qū)動作用，以互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體，發(fā)揮數(shù)字消費產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，通過消費節(jié)、體驗季等活動，創(chuàng)造數(shù)字消費新需求。
三是促進(jìn)數(shù)字消費供給升級，實現(xiàn)消費提質(zhì)擴容。
豐富數(shù)字消費產(chǎn)品和傳統(tǒng)消費數(shù)字化升級是擴大數(shù)字消費有效供給的關(guān)鍵。建議大力培育和推廣數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)字消費進(jìn)商圈、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，面向老年群體、農(nóng)村低收入群體等適配數(shù)字化服務(wù)內(nèi)容，努力消除數(shù)字消費鴻溝；加快家庭千兆升級，滿足家庭健康、教育、安防服務(wù)需求；發(fā)揮央企數(shù)字化賦能作用，面向中小企業(yè)提供技術(shù)賦能、組織賦能和管理賦能，鼓勵中小企業(yè)主動融入數(shù)字生活服務(wù)平臺，促進(jìn)數(shù)字消費場景應(yīng)用落地。加快傳統(tǒng)消費數(shù)字化升級，比如實施大型商圈綜合數(shù)字化改造工程、打造便民信息服務(wù)綜合體，充分發(fā)揮電子消費券、線上直播的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，促進(jìn)生活服務(wù)消費權(quán)益化、線上化。
四是促進(jìn)數(shù)字消費載體升級，創(chuàng)新消費場景模式。
數(shù)字消費以“平臺+生態(tài)”為載體，以全鏈路服務(wù)能力為驅(qū)動，形成一種新的消費形態(tài)。建議充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟的價值，打造更加貼近百姓、豐富多元的數(shù)字生活服務(wù)平臺，提供線上線下融合、交易方式靈活的便民消費服務(wù)。打開消費新通路，鼓勵多元電商直播產(chǎn)業(yè)模式升級，規(guī)�；l(fā)展普惠式、共享式直播經(jīng)濟、云端帶貨，構(gòu)建社交電商、私域電商、直播電商等大眾化數(shù)字消費新形態(tài)。布局消費元宇宙，構(gòu)建虛實聯(lián)動、沉浸體驗、場景開放的消費新紀(jì)元，促進(jìn)形成多次元消費載體。
五是促進(jìn)數(shù)字消費環(huán)境升級，營造良好消費氛圍。
數(shù)字消費呼喚數(shù)字治理新生態(tài)。建議大力倡導(dǎo)數(shù)字消費方式，進(jìn)一步落實“放管服”要求，降低新業(yè)態(tài)新模式市場準(zhǔn)入門檻，組織互動體驗、旅游休閑等數(shù)字消費創(chuàng)新體驗活動，擴大數(shù)字消費影響力。完善數(shù)字消費監(jiān)管體系，構(gòu)建有效防范、安全可靠的數(shù)據(jù)要素市場管控機制，強化網(wǎng)絡(luò)和個人信息安全，提升關(guān)鍵數(shù)據(jù)保護(hù)能力，保障數(shù)字消費市場健康有序發(fā)展。推進(jìn)監(jiān)管數(shù)字化升級，加速各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)的集成、融通、共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素融合效應(yīng)，增強風(fēng)險監(jiān)測前瞻性、縱向穿透性和橫向聯(lián)動性，提升數(shù)據(jù)要素市場治理能力。
