習近平總書記指出,當今時代,數(shù)字技術作為世界科技革命和產業(yè)變革的先導力量,日益融入經濟社會發(fā)展各領域全過程,深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。中央經濟工作會議提出2023年著力擴大國內需求,要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景。在這一背景下,積極發(fā)展數(shù)字消費意義重大。
“隨著新一代信息技術與經濟社會深度融合,數(shù)字產品和服務加速創(chuàng)新迭代,數(shù)字消費作為一種新消費形態(tài),已經成為擴內需、穩(wěn)增長、促轉型的重要動力!比珖舜蟠,中國移動遼寧公司黨委書記、董事長、總經理劉宏志在接受《人民郵電》報記者采訪時表示。
作為來自信息通信央企的一名代表,劉宏志認為,數(shù)字消費具有三個比較顯著的特點:一是人民群眾獲得感強,各種數(shù)字生活服務已融入百姓生活。二是增速快貢獻度大。我國數(shù)字消費市場規(guī)模全球第一,數(shù)字經濟占國內生產總值比重由2012年的21.6%提升至2021年的39.8%。三是基礎條件逐漸成熟。網絡基礎能力不斷增強,消費習慣逐步養(yǎng)成,我國網民規(guī)模已突破10億,固定寬帶接入用戶達5.9億戶,5G移動電話用戶超過5.75億戶;2022年,全國網上零售額達13.79萬億元,實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的比重為27.2%。
劉宏志代表聚焦數(shù)字消費領域,圍繞推進全民數(shù)字化、家庭數(shù)字化、社會數(shù)字化,通過深入調研和分析,從服務民生、創(chuàng)造需求、豐富供給、升級載體,滿足人民群眾對美好數(shù)字生活需要的角度,向大會提出了“打造數(shù)字消費新引擎、拉動經濟穩(wěn)增長”的建議,具體包括5個方面舉措:
一是促進數(shù)字基礎設施升級,加快數(shù)字消費普及。
數(shù)字基礎設施是實現(xiàn)數(shù)字消費的基礎。建議國家進一步出臺政策促進5G網絡、千兆光纖加快向農村等經濟欠發(fā)達地區(qū)延伸,推動各級政府將部署5G網絡、千兆光纖等納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,發(fā)揮新基建拉動投資、促進消費作用,為數(shù)字消費普及奠定基礎。
二是促進數(shù)字消費需求升級,創(chuàng)造美好數(shù)字生活。
技術、政策、生態(tài)是引領創(chuàng)造數(shù)字消費需求的三個主要驅動力。建議發(fā)揮技術驅動作用,推動新一代信息技術向消費領域廣泛滲透,實現(xiàn)全民5G化、家庭千兆化、社會云網化普及,不斷催生數(shù)字消費新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)揮政策驅動作用,規(guī);卣剐畔⑾M示范城市,沉淀一大批市場前景好、示范效應強的數(shù)字消費示范項目和標桿并規(guī)模推廣;深入推進數(shù)字服務適老化和無障礙改造,增強數(shù)字服務普惠性。發(fā)揮生態(tài)驅動作用,以互聯(lián)網平臺為載體,發(fā)揮數(shù)字消費產業(yè)聚集效應,通過消費節(jié)、體驗季等活動,創(chuàng)造數(shù)字消費新需求。
三是促進數(shù)字消費供給升級,實現(xiàn)消費提質擴容。
豐富數(shù)字消費產品和傳統(tǒng)消費數(shù)字化升級是擴大數(shù)字消費有效供給的關鍵。建議大力培育和推廣數(shù)字產品和服務,實現(xiàn)數(shù)字消費進商圈、進社區(qū)、進校園、進企業(yè),面向老年群體、農村低收入群體等適配數(shù)字化服務內容,努力消除數(shù)字消費鴻溝;加快家庭千兆升級,滿足家庭健康、教育、安防服務需求;發(fā)揮央企數(shù)字化賦能作用,面向中小企業(yè)提供技術賦能、組織賦能和管理賦能,鼓勵中小企業(yè)主動融入數(shù)字生活服務平臺,促進數(shù)字消費場景應用落地。加快傳統(tǒng)消費數(shù)字化升級,比如實施大型商圈綜合數(shù)字化改造工程、打造便民信息服務綜合體,充分發(fā)揮電子消費券、線上直播的協(xié)調聯(lián)動作用,促進生活服務消費權益化、線上化。
四是促進數(shù)字消費載體升級,創(chuàng)新消費場景模式。
數(shù)字消費以“平臺+生態(tài)”為載體,以全鏈路服務能力為驅動,形成一種新的消費形態(tài)。建議充分發(fā)揮平臺經濟的價值,打造更加貼近百姓、豐富多元的數(shù)字生活服務平臺,提供線上線下融合、交易方式靈活的便民消費服務。打開消費新通路,鼓勵多元電商直播產業(yè)模式升級,規(guī);l(fā)展普惠式、共享式直播經濟、云端帶貨,構建社交電商、私域電商、直播電商等大眾化數(shù)字消費新形態(tài)。布局消費元宇宙,構建虛實聯(lián)動、沉浸體驗、場景開放的消費新紀元,促進形成多次元消費載體。
五是促進數(shù)字消費環(huán)境升級,營造良好消費氛圍。
數(shù)字消費呼喚數(shù)字治理新生態(tài)。建議大力倡導數(shù)字消費方式,進一步落實“放管服”要求,降低新業(yè)態(tài)新模式市場準入門檻,組織互動體驗、旅游休閑等數(shù)字消費創(chuàng)新體驗活動,擴大數(shù)字消費影響力。完善數(shù)字消費監(jiān)管體系,構建有效防范、安全可靠的數(shù)據要素市場管控機制,強化網絡和個人信息安全,提升關鍵數(shù)據保護能力,保障數(shù)字消費市場健康有序發(fā)展。推進監(jiān)管數(shù)字化升級,加速各領域數(shù)據資源系統(tǒng)的集成、融通、共享,發(fā)揮數(shù)據要素融合效應,增強風險監(jiān)測前瞻性、縱向穿透性和橫向聯(lián)動性,提升數(shù)據要素市場治理能力。