民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。2023年中央一號(hào)文件提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向之一,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。近年來,我國(guó)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了積極進(jìn)展,為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
正如全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)移動(dòng)黨組書記、董事長(zhǎng)楊杰所言,當(dāng)前,新一代信息技術(shù)加速融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各領(lǐng)域,帶來生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)治理方式的深刻變革。今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)移動(dòng)上海公司黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陳力圍繞數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興等話題建言獻(xiàn)策。
“數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興的過程中,鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是進(jìn)行數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ),起到了舉足輕重的作用,也是彌合城鄉(xiāng)‘?dāng)?shù)字鴻溝’、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障!标惲ㄗh,推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),賦能鄉(xiāng)村振興。
打造上海樣板,數(shù)智能力書寫鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型生動(dòng)注腳
2022年是鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村全面振興有效銜接的關(guān)鍵之年,陳力向記者介紹,中國(guó)移動(dòng)始終牢記“央企姓黨”政治屬性,全面推廣“數(shù)智鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”,持續(xù)做好“七項(xiàng)幫扶舉措”,深入實(shí)施“七大鄉(xiāng)村數(shù)智化工程”,有效助力幫扶地區(qū)鞏固拓展脫貧成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
陳力表示,上海移動(dòng)積極推進(jìn)集團(tuán)公司“數(shù)智鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”在滬落地,“我們圍繞《上海市鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃》發(fā)展重點(diǎn),一方面進(jìn)一步夯實(shí)都市鄉(xiāng)村數(shù)字底座;另一方面,圍繞經(jīng)濟(jì)、生活、治理三個(gè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造‘一村一特’示范案例,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足!
在助力基層治理創(chuàng)新方面,“數(shù)智大腦”守護(hù)著鄉(xiāng)村。陳力介紹,2022年,上海移動(dòng)打造5G長(zhǎng)江禁捕一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái),筑起一道“全時(shí)空監(jiān)控防線”,打造民生標(biāo)桿項(xiàng)目“民聲一‘碼’統(tǒng)管”,讓村民們的“急難愁盼”得到了“速調(diào)快處”。通過積極對(duì)接需求,上海移動(dòng)助力基層治理更高效、鄉(xiāng)村生活更安全、生態(tài)保護(hù)更智能。
在賦能田園特色產(chǎn)業(yè)方面,科技加持促進(jìn)農(nóng)民致富。陳力表示,圍繞上!耙粎^(qū)一特”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),上海移動(dòng)積極探索實(shí)踐智慧農(nóng)場(chǎng)、5G+農(nóng)村電商、云端鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)。在松江區(qū),土是寶5G智慧農(nóng)場(chǎng)、小昆山5G無人農(nóng)場(chǎng)已率先實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;在寶山區(qū),5G智慧果蔬樂園實(shí)現(xiàn)成本減少產(chǎn)量翻番,一個(gè)個(gè)線上銷售平臺(tái)先后建起,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售”,進(jìn)一步賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外,陳力表示,上海移動(dòng)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù),“5G+數(shù)字養(yǎng)老健康融合平臺(tái)”已向農(nóng)村地區(qū)推廣延伸。在鄉(xiāng)村社區(qū),養(yǎng)老食堂也開始信息化升級(jí),餐品自助結(jié)算等一系列服務(wù)為鄉(xiāng)村老年人帶來更多便利。上海移動(dòng)以高品質(zhì)綜合信息服務(wù)助力鄉(xiāng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務(wù)場(chǎng)景智慧升級(jí),讓村民共享美好數(shù)字生活。
深化數(shù)字賦能,發(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施推動(dòng)振興的倍增效應(yīng)
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過程,主要包括鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)、數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景開拓等。陳力表示,不容忽視的是,由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入了深水區(qū),隨著鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn),相關(guān)的立法政策、保障制度、協(xié)同發(fā)展機(jī)制和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的不完善,限制了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中賦能作用的發(fā)揮!盀槌浞职l(fā)揮數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng),應(yīng)立足當(dāng)前問題,從頂層制度設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展、人才培育、數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合等方面出發(fā),逐步破解數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)中遇到的問題!
在頂層制度設(shè)計(jì)方面,完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)頂層制度設(shè)計(jì),妥善把握頂層政策規(guī)劃與基層政策落實(shí)之間的關(guān)系,完善數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)形成城鄉(xiāng)間數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。同時(shí),可將鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo),形成正向引導(dǎo)。
在統(tǒng)籌規(guī)劃方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)行歸口管理,做到“規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收”四同步。持續(xù)完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立城鄉(xiāng)利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制,促進(jìn)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
在協(xié)同發(fā)展方面,完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和地方特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合,健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制,拓寬資金來源渠道,不斷提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力。
在人才培育方面,構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字人才培育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)本土鄉(xiāng)村人才培育、提高數(shù)字人才下鄉(xiāng)待遇、完善配套考核與激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字技能培訓(xùn),鼓勵(lì)本地項(xiàng)目引入本地勞動(dòng)力,在培育當(dāng)?shù)卮迕駭?shù)字技能的同時(shí),解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問題,為鄉(xiāng)村打造扎實(shí)的本地?cái)?shù)字人才庫(kù)。
此外,陳力建議,推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展各領(lǐng)域深度融合,加大鄉(xiāng)村新基建投入力度,加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)配套設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用環(huán)境,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實(shí)施背景下,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作的深度融合,是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的必然選擇!标惲Ρ硎。下一階段,上海移動(dòng)將堅(jiān)持發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用,積極推動(dòng)信息服務(wù)體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行體系融合創(chuàng)新,加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,在以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興的同時(shí),進(jìn)一步拓寬服務(wù)邊界,加強(qiáng)與各行各業(yè)的深度協(xié)作與聯(lián)合創(chuàng)新,不斷培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、智慧城市等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。