3月2日,在2023年全國兩會召開前夕,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉,新當(dāng)選第十四屆全國人大代表的廣汽集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理馮興亞計(jì)劃提交7項(xiàng)建議。
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據(jù)了解,馮興亞提交的7項(xiàng)建議涵蓋了汽車消費(fèi)、國產(chǎn)芯片應(yīng)用、新能源汽車換電模式、智能駕駛汽車發(fā)展,以及開展中外律師事務(wù)所聯(lián)營試點(diǎn)、加快建設(shè)廣河高鐵項(xiàng)目等內(nèi)容。
具體而言,面對我國汽車消費(fèi)整體疲軟,補(bǔ)貼及減稅政策大面積退坡,消費(fèi)者對大宗商品的消費(fèi)欲望尚未恢復(fù)的等狀況,馮興亞建議“國補(bǔ)”政策向需求側(cè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,對新能源汽車消費(fèi)實(shí)施持續(xù)補(bǔ)貼、直接將優(yōu)惠補(bǔ)貼給消費(fèi)者,并延續(xù)汽車購置稅減免政策;同時(shí)優(yōu)化汽車限購措施,推動汽車消費(fèi)由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,并加快推動二手車市場走向成熟,健全報(bào)廢機(jī)動車回收利用體系,促進(jìn)汽車循環(huán)流通。
在希望提振汽車消費(fèi)的同時(shí),馮興亞也希望解決芯片產(chǎn)業(yè)整體短缺問題,其建議,要大力提高國產(chǎn)芯片的應(yīng)用率,一是從政策層面加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動“卡脖子”及高端芯片的研發(fā)及應(yīng)用,并加大政策刺激力度,在芯片的研發(fā)端、應(yīng)用端及汽車消費(fèi)端等多方面研究和出臺針對國產(chǎn)芯片全產(chǎn)業(yè)鏈條的鼓勵措施;二是加速完善汽車芯片的配套措施,健全汽車芯片應(yīng)用保障機(jī)制、完善細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范和測試標(biāo)準(zhǔn)。
此外,馮興亞還針對換電模式提出了建議。據(jù)了解,換電模式作為新能源汽車主要補(bǔ)能模式之一,具備一定優(yōu)勢,但目前我國的換電模式仍處于起步階段,電池標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不一,資源共享缺乏基礎(chǔ)等問題尚待解決。
為此,馮興亞建議,加快全國換電模式推廣的整體布局,研究出臺各類對換電模式支持的扶持政策,扶持獎勵汽車企業(yè)推出換電車型、加大車電分離政策鼓勵,在國家取消新能源汽車購置稅免征政策后,針對換電車型免征電池部分的購置稅。同時(shí)由政府牽頭組織企業(yè)或行業(yè)協(xié)會加速統(tǒng)一電池標(biāo)準(zhǔn),并同步開展公共領(lǐng)域車輛換電試點(diǎn),在電池規(guī)格與換電站標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一先行先試,推動汽車電池全面標(biāo)準(zhǔn)化快速落地。
對于自動駕駛技術(shù),馮興亞則建議將自動駕駛汽車立法納入下一個五年立法規(guī)劃,并盡快成立專項(xiàng)立法工作組,探索制定自動駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營專項(xiàng)法律。在法律層面肯定自動駕駛汽車的合法性地位,明確自動駕駛汽車的商業(yè)化運(yùn)營的特殊規(guī)則,優(yōu)先完善自動駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營情形下的各類主體責(zé)任問題。通過立法探索和制度建設(shè),助力我國汽車產(chǎn)業(yè)在全球信息化、智能化浪潮中搶占先機(jī)。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面,馮興亞認(rèn)為智能駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)用需要足夠的數(shù)據(jù)積累和場景訓(xùn)練,但現(xiàn)階段,智能駕駛汽車數(shù)據(jù)采集存在障礙,算法升級迭代受阻。
對此,馮興亞建議,一是國家對智能駕駛汽車需要收集的場景及地理數(shù)據(jù)的權(quán)限進(jìn)行適度放開,對不涉及國家安全、國家秘密的普通場景數(shù)據(jù)允許車企在合規(guī)范圍內(nèi)自行收集,國家可以加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)管;二是統(tǒng)籌各地盡快放開高速路、快速路測試場景,支持試點(diǎn)城市先行先試,并匹配智能駕駛道路測試需要,完善道路測試過程中管理配套要素的建設(shè)。
此外,馮興亞針對國計(jì)民生熱點(diǎn)領(lǐng)域,還計(jì)劃提交《關(guān)于支持在廣州南沙開展中外律師事務(wù)所聯(lián)營試點(diǎn)工作的建議》和《關(guān)于加快推進(jìn)廣州至河源高速鐵路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的建議》兩項(xiàng)建議。