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蓄勢聚力 新基建春風(fēng)得意馬蹄疾

2023年2月10日 18:43  中國證券報(bào)  作 者:連潤

5G基站、大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁……這些關(guān)鍵詞在近期各地促發(fā)展穩(wěn)增長文件中不斷出現(xiàn),折射出各地加快布局新型基礎(chǔ)設(shè)施的急迫感。

專家表示,新基建既是當(dāng)前的關(guān)鍵性投資,也是未來的高質(zhì)量供給,是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐。未來較長一段時(shí)間,在政策和資金齊發(fā)力的背景下,我國新基建投資前景持續(xù)向好。

多地部署新基建

近期,中建八局長三角·平湖潤澤國際信息港項(xiàng)目順利通過竣工驗(yàn)收,該項(xiàng)目是浙江嘉興平湖市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的代表工程,也是浙江嘉興平湖市春節(jié)后第一個(gè)集成驗(yàn)收項(xiàng)目。

與此同時(shí),在全國各地,一大批新基建項(xiàng)目正“快馬揚(yáng)鞭”。比如,總投資23.85億元的云南玉溪高新區(qū)龍泉片區(qū)智慧園區(qū)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目于近日開工,項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入100億元、稅收8億元。

2023年,新基建在各地發(fā)展“規(guī)劃圖”中更加醒目。例如,河南近日印發(fā)的《2023年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》明確,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成年度投資500億元。安徽在今年政府工作報(bào)告中提出,適度超前推動基礎(chǔ)設(shè)施投資。加快實(shí)施“十四五”重大工程,推動一批交通、能源、水利、新基建等重大項(xiàng)目建設(shè)。貴州政府工作報(bào)告明確,大力推進(jìn)新基建。

多地提出5G基站、大數(shù)據(jù)中心建設(shè)目標(biāo)。其中,上海提出,深化雙千兆城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)2023年全市新建成5G基站1萬個(gè),5G網(wǎng)絡(luò)流量占比超過60%,5G基站密度保持全國第一。河南明確,打造5G精品網(wǎng)絡(luò),5G基站總數(shù)突破18萬個(gè),數(shù)據(jù)中心機(jī)架數(shù)超9萬架,全省物聯(lián)網(wǎng)終端用戶突破1億戶。湖北提出,加快推進(jìn)“東數(shù)西算”中部樞紐節(jié)點(diǎn)、中金武漢數(shù)谷等25個(gè)重大項(xiàng)目,新建5G宏基站2萬個(gè)以上。

此外,新能源充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為多地關(guān)注重點(diǎn)。山西政府工作報(bào)告提出,2023年,新建公共充電樁3萬臺。廣西政府工作報(bào)告提出,開工廣西海上風(fēng)電示范項(xiàng)目。新增充電樁1.5萬個(gè)以上。內(nèi)蒙古提出,進(jìn)一步推進(jìn)電動汽車充電設(shè)施建設(shè),公共停車場配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到10%以上。四川提出,實(shí)施“電動四川”行動計(jì)劃,加快充換電設(shè)施建設(shè),打造成渝氫走廊、電走廊、智行走廊。

國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃處處長胡擁軍表示,新基建一頭連著當(dāng)前的關(guān)鍵性投資,一頭連著未來的高質(zhì)量供給,是穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要支撐,更是2023年加快提振市場投資預(yù)期的必然要求。

政策支持力度加碼

新基建換擋提速,離不開各路資金“活水”的支持。2023年,對新基建的政策支持將持續(xù)加力。

中央層面,國家發(fā)改委日前表示,從國家層面,春節(jié)前后將集中下達(dá)一批中央預(yù)算內(nèi)投資,支持新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),特別是將顯著加大對中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

從地方層面,將支持各地通過地方政府專項(xiàng)建設(shè)債券加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,拓寬支持領(lǐng)域和適用范圍。從企業(yè)層面,將綜合運(yùn)用政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款等措施,引導(dǎo)支持社會資本加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

地方層面,各地紛紛加大對新基建的資金支持力度。內(nèi)蒙古提出,支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排2億元專項(xiàng)債,支持新能源汽車充電站(樁)、燃料電池加氫站建設(shè)。河南提出,對重大數(shù)字化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先支持列入省重點(diǎn)項(xiàng)目,在能耗、土地等方面優(yōu)先保障。統(tǒng)籌用好中央補(bǔ)助資金、省級財(cái)政資金、政府專項(xiàng)債券,鼓勵和支持各類社會資本積極參與投資建設(shè)和運(yùn)營服務(wù)。

“相關(guān)部門正通過留足空間、給足政策和加足馬力,積極引導(dǎo)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)!焙鷵碥娬f,得益于加大財(cái)政支持力度、運(yùn)用準(zhǔn)財(cái)政工具、引入不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)模式、推動政府和社會資本合作(PPP)模式等,新基建項(xiàng)目有望早開工、資金早使用。我國新基建投資有望保持快速增長。

新基建前景可期

專家表示,5G、特高壓、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)步伐在加快,將很好地帶動有效投資。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示,在支持政策持續(xù)加碼、市場需求回升的推動下,預(yù)計(jì)2023年新基建投資增速將達(dá)到15%至20%,較整體基建投資增速高10個(gè)至15個(gè)百分點(diǎn)。

“推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大有可為。”國家發(fā)改委創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中心主任白京羽認(rèn)為,“十四五”期間乃至未來較長一個(gè)時(shí)期,我國新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資前景持續(xù)向好。預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期,大數(shù)據(jù)中心投資將以每年超過20%的速度增長,累計(jì)帶動各方面投資超過3萬億元。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院決策咨詢部研究員盛朝迅預(yù)測,到2025年,我國新基建領(lǐng)域累計(jì)直接投資將達(dá)到13.9萬億元,帶動的投資規(guī)模將超過21萬億元。

“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),能孵化出更多創(chuàng)新與應(yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、融合化、高端化發(fā)展,有可能被培育成為引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)和新支柱!笔⒊附ㄗh,各地加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),適度超前謀劃,統(tǒng)籌集約開展新基建。突出需求牽引,強(qiáng)化應(yīng)用場景建設(shè),因地制宜打造新基建工程。

編 輯:章芳
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