飛象網(wǎng)訊（易歡）近日，中國信息通信研究院（以下簡稱“中國信通院”）主辦的縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇（2023）在深圳市龍崗區(qū)召開。會議期間，云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會副主任李強(qiáng)接受媒體采訪，分享了安寧市推進(jìn)新型工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)和做法，并就如何優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)、怎樣延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈等問題進(jìn)行了解答。
以工業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動縣域經(jīng)濟(jì)大提升
據(jù)悉，今年來，安寧市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)省委“3815”戰(zhàn)略和壯大“資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)”的工作部署、昆明市打造“六個春城”和安寧市建設(shè)云南縣域社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)要求，圍繞“新型城市化先導(dǎo)區(qū)、昆明現(xiàn)代工業(yè)基地”的定位，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展推動縣域經(jīng)濟(jì)大提升，各項(xiàng)工作成效明顯。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，作為云南省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，近年來，安寧市堅持“大抓產(chǎn)業(yè)，主攻工業(yè)”，突出工業(yè)首位度，深入推進(jìn)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，以綠色低碳為理念，打造了一批支柱型和新興型的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。對標(biāo)省委壯大“三大經(jīng)濟(jì)”部署，我們始終堅持“大抓產(chǎn)業(yè)，主攻工業(yè)”，發(fā)揮園區(qū)主力主戰(zhàn)作用，推動園區(qū)成為安寧市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)支撐。2022年，云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次超千億、達(dá)1259.88億元，同比增長31.31%；完成固定資產(chǎn)投資163.16億元，同比增長79.04%；規(guī)模總量和絕對值位居全省開發(fā)區(qū)首位。今年1—10月，云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1316.6億元、同比增長27.3%，完成固定資產(chǎn)投資138.15億元、同比增長5.31%，招商引資到位內(nèi)資141.49億元、完成全年目標(biāo)任務(wù)的92.09%，外資在全市率先實(shí)現(xiàn)“零突破”、達(dá)916.43萬美元。在昆明市“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競賽活動中，連續(xù)三個季度位列13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)第1名，支撐安寧市云南縣域社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)更加堅強(qiáng)有力。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，立足安寧市資源稟賦優(yōu)勢，謀劃推進(jìn)綠色石化、冶金、新能源電池材料、商貿(mào)物流、文旅大健康5個千億級產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。其中，云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)堅持“項(xiàng)目為王、開工為要、投產(chǎn)為本”，圍繞“促開工、提進(jìn)度、抓入庫”，制定項(xiàng)目落地攻堅方案，組建攻堅突擊隊(duì)，“兵團(tuán)長”擔(dān)任“施工隊(duì)長”，統(tǒng)籌推進(jìn)“抓落實(shí)、督進(jìn)度、強(qiáng)服務(wù)、促轉(zhuǎn)化”，攻克推動西南銅異地新建、南化化工液堿及氨水等35個項(xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)云南黃金產(chǎn)業(yè)園、天安化工年產(chǎn)30萬噸磷酸鐵（一期）、中糧兩片罐等20個項(xiàng)目建成投產(chǎn)（試生產(chǎn)）。1—9月，石化、冶金、綠色新能源電池三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)691.82億元、220.87億元、101億元。
三項(xiàng)舉措優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)
談及在優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)方面，安寧市有些什么具體舉措時，李強(qiáng)從三方面進(jìn)行了解答。一是安寧堅持“‘一把手’帶頭+小分隊(duì)攻堅”，以“一流要素保障+一流營商環(huán)境”打好招商引資主動仗。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)外出招商13次，示范帶領(lǐng)全市縣處級干部及招商工作人員外出招商38次，與企業(yè)洽談680次。2023年1至11月，安寧市新簽約項(xiàng)目72個，累計投資達(dá)368.55億元（含外資2300萬美元）。其中百億元以上項(xiàng)目1個、50億元以上項(xiàng)目3個；招商引資在談項(xiàng)目動態(tài)庫保持在170個左右。
二是全力打造一流營商環(huán)境，安寧出臺了《安寧市2023年重點(diǎn)招商項(xiàng)目“促開工、督入庫”攻堅工作方案》，梳理全年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，通過項(xiàng)目三級包保、問題分級協(xié)調(diào)解決等措施，形成“簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目促開工、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度、在建項(xiàng)目督入庫、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的全周期項(xiàng)目調(diào)度體系，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目開工為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任意識、提高行政效能、提升服務(wù)水平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，抓問題協(xié)調(diào)、抓要素保障、抓項(xiàng)目推進(jìn)，強(qiáng)化項(xiàng)目全過程跟蹤服務(wù)，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。
三是全面優(yōu)化招商引資工作體制機(jī)制，各部門主動對接企業(yè)，實(shí)地進(jìn)行勘察，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵，摸清企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，多次研討形成最優(yōu)的解決方案。建立“四即服務(wù)”“3個1%”工作法、駐企“5D店小二”機(jī)制，將任務(wù)清單化、項(xiàng)目化、責(zé)任化，繪好時間表，緊盯各部門經(jīng)辦人、各單位聯(lián)系人、各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人，精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展。順利實(shí)現(xiàn)云南裕能項(xiàng)目（一期）動工110天投產(chǎn)、昆鋼配套焦化項(xiàng)目181天動工建設(shè)到點(diǎn)火烘爐，云南杉杉進(jìn)場247天點(diǎn)火投產(chǎn)等多個建設(shè)成果，再創(chuàng)“安寧速度”，全力拉滿項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度條。
建鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，全力推動工業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)活動的核心，連接著生產(chǎn)消費(fèi)的各個環(huán)節(jié)，決定著一個產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和競爭力，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵基石。在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，安寧市也做了大量工作。據(jù)介紹，安寧市堅定不移貫徹工業(yè)立市“三年行動”，圍繞“建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈”樹立“全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃、全生命周期打造”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，以招商引資、企業(yè)培育為主抓手，全力推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展，力爭用四年時間實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元。
安寧市在全省率先建立“兵團(tuán)制+鏈長制”，實(shí)行“兩級指揮、兵團(tuán)作戰(zhàn)”，全面啟動“百、十、億”企業(yè)培育工程，全線推動石化、冶金、綠色新能源電池三大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，2022年全年累計引入產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目46個，總投資達(dá)1355.08億元，包括孚能科技、云南友天等5個百億項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資到位內(nèi)資168.6億元，創(chuàng)歷史新高；初步形成了具有“省內(nèi)唯一、安寧特色”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。近三年引入項(xiàng)目中，百億元以上的項(xiàng)目8個、50億級5家、10億級8家，億元78個。其中成功引進(jìn)了湖南裕能、上海杉杉、孚能科技、欣旺達(dá)等百億級頭部企業(yè)。
截至目前，安寧石化產(chǎn)業(yè)共有主導(dǎo)企業(yè)13家，鏈上企業(yè)24家，到2025年，若產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)，預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元以上；冶金產(chǎn)業(yè)共有主導(dǎo)企業(yè)8家，鏈上企業(yè)30家，到2025年，若產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)，預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元；綠色新能源電池產(chǎn)業(yè)共有主導(dǎo)企業(yè)7家，鏈上企業(yè)14家，到2025年，若產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)，預(yù)計實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。
