飛象網(wǎng)訊 (一飛/文)3月7日,華為宣布針對美國《2019財年國防授權法》第889條的合憲性向美國聯(lián)邦法院提起訴訟,請求法院判定這一針對華為的銷售限制條款違憲,并判令永久禁止該限制條款的實施。
負責此案件的首席律師、眾達律師事務所合伙人Glen D. Nager在發(fā)布會上發(fā)言,他表示,華為技術有限公司及其子公司華為技術美國有限公司向德克薩斯東區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院起訴,挑戰(zhàn)《2019財年國防授權法》(2019 NDAA)第889條的合憲性。具體而言,此次訴訟是基于美國憲法的三個密切相關的不同方面:剝奪公權法案(Bill of Attainder)條款、正當法律程序條款以及授權條款里的三權分立原則。
剝奪公權法案(Bill of Attainder)條款禁止通過帶有選擇性和懲罰性的法律。根據(jù)起訴書,2019 NDAA的第889條違反了憲法的這一禁止性條款,因為第889條僅禁止華為(和另外一家實體)向聯(lián)邦政府,以及與聯(lián)邦政府簽署合同或接受聯(lián)邦政府貸款和資助的實體提供特定產(chǎn)品。
正當法律程序條款要求在剝奪任何人生命、自由和財產(chǎn)前,應該行使正當法律程序。根據(jù)該條款,只有在遵循普遍適用規(guī)則的前提下,依法剝奪自由才是合乎憲法規(guī)定的!案鶕(jù)我們的起訴書,第889條僅針對華為(和另一家實體),禁止其銷售相關設備,這違反了這一普遍適用的要求。起訴書還表示,第889條暗指華為受制于中國政府的影響且構成安全風險,這是對華為的污蔑。”
最后,根據(jù)憲法的授權條款,美國政府的立法、行政和司法權是獨立的,由不同的分支機構負責。根據(jù)授權條款,國會只有制定規(guī)則的權力,沒有針對個人執(zhí)行這些規(guī)則的權力,只有行政或司法機構才有權力針對個人執(zhí)行這些規(guī)則。根據(jù)起訴書,2019 NDAA的第889條直接認定華為與中國政府有關聯(lián),而不是向?qū)Υ渌袊疽粯,依法讓行政機構和法院作出判斷。這違反了授權條款,包括授權條款里的三權分立原則。
“在簽署2019 NDAA時,美國總統(tǒng)曾提出反對意見,稱NDAA條款會引發(fā)有關三權分立的重大擔憂,而且反映了國會的越權。我們此次發(fā)起的訴訟也對第889條提出了類似的反對意見。我們要求法院判定第889條違憲,并判令禁止針對華為適用該條款。我們期待在法庭上進一步闡明我們的主張!盙len D. Nager說。