4G進入到了高潮期，老百姓在手機上的使用越來越得心應(yīng)手，這也直接造就了移動端電商的興旺和《王者榮耀》的火爆。
不過，與動輒在網(wǎng)絡(luò)上付費幾十元上百元看熱播劇或者在《王者榮耀》游戲中花費數(shù)千上萬購買道具符文不同，用戶對區(qū)區(qū)數(shù)十元的流量費卻是口誅筆伐難以忍受，甚至希望讓運營商一分錢收不到而倒閉才感到痛快。
當然了，沒有人關(guān)心，運營商倒閉了，誰給提供網(wǎng)絡(luò)支持，沒有網(wǎng)絡(luò)的《王者榮耀》還怎么玩？
就是在這樣的背景下，電信運營商推出了流量不限量套餐，結(jié)果還是因為達到一定流量之后會限制網(wǎng)速而被痛罵。既然，很多人說，因為移動網(wǎng)絡(luò)的能力限制，流量完全放開并不現(xiàn)實，那么，現(xiàn)在媒體就又找到了新的攻擊點，全國流量和省內(nèi)流量。
很多人發(fā)現(xiàn)，自己的手機流量被運營商分為全國通用與本地使用兩種。本地流量往往數(shù)量很大，但出了省就不能用，電信運營商的各種促銷活動、各種贈送往往都是本地流量，于是，很多人大呼不公平。運營商憑什么管這么多？
面對媒體和公眾質(zhì)疑，電信運營商分別都給出了自己的解釋。據(jù)說，中國聯(lián)通方面解釋，中國聯(lián)通集團推出的是全國流量通用套餐，地方公司會根據(jù)地方特點推出一些本地流量套餐，主要針對不經(jīng)常出差的人群。中國電信表示，為了滿足用戶的差異化需求，中國電信提供了按區(qū)域、按時間、按內(nèi)容、按終端類型等區(qū)分的多元化流量產(chǎn)品，以及促銷贈送流量等多種優(yōu)惠形式，為用戶提供更多選擇。有中國移動知情的工作人員表示，各個地方網(wǎng)絡(luò)資源不均衡，流量消耗也有差異，流量消耗比價少的省份，可能就會把富余的當?shù)亓髁抠浰徒o消費者，或以低廉的價格賣給消費者，這就產(chǎn)生了本地流量和全國通用流量。
總而言之，因為中國的電信運營商是分區(qū)域運營商，省公司擁有很多的職權(quán)，甚至是獨立的法人實體，各地的發(fā)展水平也不一樣，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本也不同，所以，分區(qū)域運營的電信運營商短時間內(nèi)徹底取消本地流量是不切實際的。
這些年，中國的三家電信運營商總是搞不明白，用戶相信誰？可以這樣講，誰便宜用戶就相信誰。只要你推出一個低的，所有的高的就變成了不合理。只有最低的才是合理的。
中國移動稱，2014年到2016年間，中國移動手機上網(wǎng)平均單價累計降幅為63.5%。中國電信表示，過去兩年，中國電信手機流量費下降57.4%。中國聯(lián)通表示，中國聯(lián)通2016年流量平均資費水平降至新低，相比2015年底降幅超過48%。就是這樣的降低資費，老百姓感覺到了嗎？
在現(xiàn)在社會，人們對電信運營商的服務(wù)只有兩個標準，一個是最低，一個是隨意。所謂最低，就是消費者只會以最低資費為衡量的標準，不管你是什么營銷活動，也不管你是什么理由，只要有了更低的，高的就沒有道理。所謂自由，就是電信運營商不要管我怎么用的，即便享受了你提供的優(yōu)惠，也不能執(zhí)行此前的履約承諾。
對于流量區(qū)分本地還是全國，其實只是運營商的資費設(shè)計問題，并不涉及到所謂的公平甚至壟斷。資費的設(shè)計是運營商市場經(jīng)營的自主權(quán)，用戶可以根據(jù)自己的使用特征來選擇最適合自己的方案。
實際上，運營商完全可以只提供全國流量的方案，而將所謂的本地流量作為可選項，由用戶自己進行選擇使用。用戶愿意只使用全國流量，就可以只用全國流量，如果覺得本地流量是一種限制但更優(yōu)惠，也可以自己選擇購買一些便宜的本地流量。
從長期來看，不區(qū)分本地流量和全國通用流量，而且全國流量統(tǒng)一價是大勢所趨，這一進程會隨著媒體的關(guān)注而加快。在5G到來之后，我們預(yù)計，要不了兩三年時間，流量就將全國統(tǒng)一，電信運營商的組織管理也將徹底的變革。
