中國(guó)有限電視網(wǎng)絡(luò)有限公司總經(jīng)理沈向軍
第四屆“中國(guó)廣電行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)年會(huì)暨投融資論壇”將于2011年11月21日-22日在北京舉行。新浪科技全程直播會(huì)議。
圖為國(guó)有限電視網(wǎng)絡(luò)有限公司總經(jīng)理沈向軍。
首先我代表幾家主辦方對(duì)于參加我們今天大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位嘉賓以及新聞媒體的朋友們表示熱烈的歡迎！因?yàn)殚_幕致詞，我就簡(jiǎn)單說幾個(gè)意思，因?yàn)榻裉焓恰暗谒膶弥袊?guó)廣電行業(yè)的趨勢(shì)年會(huì)”，趨勢(shì)是看未來的，未來是什么樣的趨勢(shì)，但我想在前面要講的內(nèi)容里，想回顧一下過去，在過去這么多年里，我們廣電行業(yè)，特別是有線電視行業(yè)在“三網(wǎng)融合”大背景下我們的經(jīng)歷，通過我們面臨的形勢(shì)以及過去碰到的問題，走過的歷程，大家可以悟到未來“三網(wǎng)融合”有線電視行業(yè)的趨勢(shì)。
今天是一個(gè)非常巧的日期，因?yàn)槲铱吹叫∑拥臅r(shí)候說，“世界電視日”的啟動(dòng)是在1996年，到今年是15年，實(shí)際上1996年還有過很重要的幾個(gè)時(shí)期，也就是說到今天也是15年，比如說美國(guó)的《電信法修正案》，也就是美國(guó)在啟動(dòng)“三網(wǎng)融合”是1996年，到今年15個(gè)年頭；中國(guó)的廣電光纜干線啟動(dòng)也是1996年，到現(xiàn)在也15個(gè)年頭了；國(guó)務(wù)院在1997年4月份在深圳開的國(guó)家信息化工作會(huì)議上，明確提出“三網(wǎng)一平臺(tái)”的概念，到今年也是15個(gè)年頭了。應(yīng)該說，15年來，我們國(guó)家和世界在“三網(wǎng)融合”的起步年代幾乎是同步的。
全世界的“三網(wǎng)融合”啟動(dòng)年是以美國(guó)《電信法修正案》為啟動(dòng)的，同一年或晚一年基本上是15年或15年頭，中國(guó)“三網(wǎng)融合”的啟動(dòng)，國(guó)家政策的部署幾乎與世界同步。但15年后的今天，我們的“三網(wǎng)融合”走到什么階段？我們可以回顧總結(jié)，因?yàn)樵谧亩际菑臉I(yè)人員，都是同業(yè)人員，大家很清楚，15年，我們走過了多么艱辛、艱難的道路，到今天我們還在為“三網(wǎng)融合”從政策到技術(shù)，到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，到網(wǎng)絡(luò)整合，到未來的趨勢(shì)我們還在看，還在探索。
而15年，國(guó)際上的“三網(wǎng)融合”以美國(guó)發(fā)端到現(xiàn)在已經(jīng)是世界的潮流，已經(jīng)取得了豐碩的成果，包括國(guó)家發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新，它的資本規(guī)模和企業(yè)的兼并重組以后形成的趨勢(shì)，我們來看我們的行業(yè)未來是一個(gè)什么樣的模式？剛才我說我們國(guó)家信息工作會(huì)議1997年召開到現(xiàn)在15個(gè)年頭，政策上看，國(guó)家對(duì)廣電的要求，對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)的整合，對(duì)“三網(wǎng)融合”的政策脈絡(luò)應(yīng)該說越來越清晰。當(dāng)1997年的4月27日我們?cè)谏钲谡匍_了國(guó)家信息化工作會(huì)議提出“三網(wǎng)一平臺(tái)”之后，對(duì)于有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了一系列跟進(jìn)性的政策安排，比如說1999年下了著名的“82號(hào)文件”，先是有“33號(hào)函”，后面有“82號(hào)文件”，確定了多年到今天為止或者到未來相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，我們國(guó)家“三網(wǎng)融合”的政策基石和政策基礎(chǔ)，這也是后來我們國(guó)家在“三網(wǎng)融合”影響深遠(yuǎn)一直到今天，盡管有國(guó)務(wù)院文件也沒有打破或突破的一個(gè)政策性的規(guī)定。
到了2000年左右的時(shí)候，兩辦發(fā)了小“37號(hào)文件”，要求全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，要求推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，同時(shí)“十五”之后又把它列為整個(gè)國(guó)民五年規(guī)劃里，就是“三網(wǎng)融合”政策�！笆晃濉庇职选叭W(wǎng)融合”列入國(guó)家的五年發(fā)展規(guī)劃，一直到去年大家知道，國(guó)務(wù)院的“5號(hào)文件”《關(guān)于推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》很明確地講要整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，要組建國(guó)家級(jí)的有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，要形成四個(gè)統(tǒng)一的“三網(wǎng)融合”的廣電的競(jìng)爭(zhēng)主體，之后又有“35號(hào)文件”。
更為明晰的一個(gè)文件是，上個(gè)月剛剛召開的十七屆六中全會(huì)形成的《中共中央關(guān)于文化體制改革，促進(jìn)文化大發(fā)展，大繁榮若干決定》文件里，中央對(duì)廣電行業(yè)、對(duì)“三網(wǎng)融合”有了明晰的界定。大家注意，這個(gè)文件可能對(duì)未來電視行業(yè)、有線電視行業(yè)、“三網(wǎng)融合”發(fā)展趨勢(shì)會(huì)產(chǎn)生重大的影響。在我剛才回顧15年的過程中，實(shí)際上一直是在一個(gè)什么概念里延展呢？是在和電信競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)概念里進(jìn)行延展，一直是廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)的這么一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)合作的范疇里延展。但十七屆六中全會(huì)的決定，大家知道是專門關(guān)于文化體制改革的決定，是促進(jìn)文化大發(fā)展，大繁榮的一個(gè)決定，而這個(gè)決定里，實(shí)際上對(duì)于“三網(wǎng)融合”、有線電視發(fā)展做了明晰界定。
而在這個(gè)《決定》里，首先它的第五部分關(guān)于發(fā)展公益性這部分內(nèi)容表述的，在描述整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，組建國(guó)家級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司，推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播網(wǎng)“三網(wǎng)融合”這段描述是放在叫發(fā)展現(xiàn)代傳播體系里，這是中共中央的文件，肯定很多人也仔細(xì)去看過這個(gè)文件，但大家可以深刻地領(lǐng)悟，為什么在中共中央的決定里是把有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，把推進(jìn)“三網(wǎng)融合”放到了這樣的決定里面，而在這個(gè)決定里面，恰恰放在了提高公益性服務(wù)的部分，而在整個(gè)發(fā)展里，具體的部分里面是放到了要構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系里面。我想通過大家的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，可能對(duì)未來我們有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對(duì)于“三網(wǎng)融合”在黨中央、國(guó)務(wù)院的部署里面是應(yīng)該放到什么樣的定位，什么樣的地位，什么樣的趨勢(shì)，大家就可以看得非常非常清楚。
我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，叫致詞或開幕，把我的想法和看法與大家做一個(gè)交流，作為主辦者，我再次預(yù)祝這次會(huì)議圓滿成功，也希望各個(gè)分論壇和在座的同業(yè)、同行們共同為我們的行業(yè)未來發(fā)展出謀劃策，能使我們整個(gè)行業(yè)帶來一個(gè)新的春天。
